2008年我区教育体育工作的总体要求是：认真学习贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以突出内涵发展、均衡发展、协调发展为重点，以提高教育教学质量，创建优质教育品牌和办好人民满意的教育为目标，强化学校管理，深化教育改革，加强师资队伍建设，促进教育公平，强力推进教育强区和沙北教育中心建设，努力实现全区教育体育事业又好又快发展。
一、加快发展农村教育，促进义务教育均衡发展
1、落实农村义务教育经费保障机制。继续对农村义务教育阶段学生全面实行“两免一补”政策，扎实推进农村义务教育经费保障机制改革，提高农村中小学生均公用经费标准，提高农村家庭经济困难寄宿生生活补助标准。做好农村中小学“普九”欠债和学校债务化解工作。深化校舍安全预警机制，深入推进农村中小学校舍维修长效机制，及时消除新增危房。建立部分学科教科书循环使用制度。从秋季开始，全部免除城市义务教育阶段学生学杂费。
2、大力推进义务教育均衡发展。深入贯彻落实《河南省关于推进义务教育均衡发展的意见》，巩固和发展“两基”成果，进一步加强农村寄宿制学校和城镇薄弱学校建设，积极实施“初中校舍改造工程”、农村中小学图书教学仪器设备充实工程和新农村卫生新校园建设工程。努力解决农民工子女入学、农村留守儿童和城镇学校大班额问题。
3、进一步整合农村义务教育资源。继续开展农村中小学合点布局工作，逐步撤并规模过小、质量偏低的农村小学教学点。加强对农村中小学教学点的管理，合理配置教育资源。继续实施城区学校支援农村教育工程，深入开展送教下乡和学教进城活动，切实提高农村中小学教师的教育教学能力和管理水平。继续推行重点高中招生“分配生”办法，扶持农村薄弱初中发展，稳定农村薄弱初中生源，加强农村薄弱初中建设。
4、努力抓好农村中小学现代远程教育应用工作。切实加强对农村中小学现代远程教育设备的管理工作，以远程教育示范校评选活动为载体，努力推进“班班通、堂堂用”，着力抓好教学光盘的普及应用，使中小学生共享优质教育资源。全面实施“中小学教师教育技术能力建设计划”，促进远程教育与实施素质教育、加强教师培训的有机结合，切实提高广大教师利用现代教育技术能力，推进全区教育信息化进程。
二、强化教育管理，促进教育内涵发展
5、扎实做好学校安全稳定工作。全面落实《中小学幼儿园工作管理办法》和《中小学公共安全教育指导纲要》，牢固树立“安全重于泰山，防范胜于救灾，隐患险于明火”的思想，明确学校安全工作责任追究制，完善应急预案，加强安全教育，开展应急演练，强化安全监管，切实增强师生安全意识和自救互救能力。深入开展“平安和谐校园”创建活动，切实做好安全隐患排查和整改工作。落实校方责任险机制，做好学校周边综合治理工作。切实加强信访工作，积极做好矛盾和纠纷的排查和化解，确保教育系统大局安全稳定。
6、狠抓教学常规管理。坚持以教学为中心，突出教学规范化、精细化管理。深入开展课堂教学大赛和教学能手评选活动，提高教师教育教学能力。积极开展校本教研和“五个一”活动，提升教师教研水平。加强对中小学教学质量的监测，正确把握中小学教学质量走势，不断增强教研工作的针对性和实效性，全面提高全区教育教学质量。完善《郾城区教体局教育教学工作综合评价实施办法》，扎实推进教育教学质量评价制度改革。
7、加强学校经费管理，切实做好教育督导工作。完善学校财务管理机制，加强免除学杂费资金及公用经费的管理和审计，杜绝克扣、挪用、截留和浪费教育经费现象，切实提高经费使用效益。切实加强中小学督导评估工作，扎实做好对义务教育阶段学校管理、均衡发展、职业教育、师资队伍建设、中小学安全、中小学校舍维修长效机制、生均公用经费使用情况等方面的督导检查，促进教育热点、难点问题的解决。
8、进一步加强对民办教育机构的规范管理。进一步强化中心学校对民办幼儿园的管理职责，加大依法整治非法办园力度，坚决取缔非法办园和不具备办园资格的幼儿园，积极引导，加强管理，规范发展，逐步提高办园质量。建立健全民办教育机构管理评估制度，促进民办教育师资水平和管理水平不断提高。
三、努力创建特色教育品牌，扎实推进素质教育
9、进一步加强和改进未成年人思想道德教育。发挥课堂教学主渠道作用，把德育有机融入各学科教育教学中。深入开展弘扬和培育民族精神月教育活动，以诚信、感恩、法制、安全、传统文化、心理健康、养成教育和社会主义荣辱观等教育为内容，大力开展学生喜闻乐见的德育实践活动，切实增强德育工作的针对性、时代性和实效性。积极推进以营造浓厚育人氛围为重点的校园文化建设。加强中等职业学校德育工作，深入开展以敬业、诚信为重点的职业道德教育。关注农村“留守儿童”的思想道德教育。认真开展普法教育，切实做好预防青少年违法犯罪工。
10、深化基础教育改革。继续深入开展以课堂教学改革为重点的基础教育改革。全面实施普通高中新课程改革。加强教学模式、教学方法改革。加强学习方法指导，切实减轻中小学生课业负担，提高课堂教学效率，全面提升教学质量。
11、创建学校特色教育品牌。立足实际，挖掘学校环境、文化、资源等优势，积极开展特色学校创建工作，努力形成一批优势突出、特色明显、质量较高的特色品牌学校，带动教育强区建设取得新突破。加大校园文化建设力度，着力打造一批“书香校园”、“文化校园”、“绿色校园”、“艺术校园”和“法制校园”，为广大中小学生健康成长创造良好的校园环境。
12、切实加强学校体育、美育和卫生工作。以2008年北京奥运会为契机，深入开展学生阳光体育活动。开展学校体育设施专项检查，加强学校体育设施管理，上好体育课。全面推行《学生体育健康标准》，鼓励学生达标争优，确保学生每天锻炼1小时。做好中招体育考试工作。积极开展好各项学校体育竞技比赛和社会体育活动，推动体育工作快速发展。深入开展“食品安全进校园”活动，加强对学校食堂卫生的监督管理。积极开展美育教学，重视艺术人才培养。做好中小学生体质健康监测和中学生军训工作。
四、深化中等职业教育改革，促进教育协调发展
13、深化中等职业学校教学改革。以服务为宗旨，以就为导向，以提高质量为重点，加大对中等职业教育教学改革力度，立足区域经济建设，合理调整专业设置，大力推进校企合作、订单式培养等办学模式，大胆探索半工半读、工学交替、以工助学等教学模式。加强实验室和校外实习基地建设，注重学生实践能力和职业技能培养，提高学生岗位适应能力，真正使学生学得好，送得出，用得上。
14、实施“职业学校教师素质提高”工程。探索职业学校教师到企业实践制度，积极支持专业教师攻读相关专业学位，选派教师参加各种专业培训班，积极引进企业高级技术人员到校兼职、授课，加强“双师型”队伍建设。
15、积极开展各类实用职业培训。发挥部门优势，积极开展各种实用技术培训，结合省、市下达的“四大工程”培训计划，大力开展面向下岗人员、农村劳动者的职业培训，提高劳动者的素质，促进农村剩余劳动力转移，为增加我区农民的工资性收入做出积极贡献。
五、加强教师队伍建设，确保教育持续发展
16、进一步加强和改进师德建设。深入贯彻落实胡锦涛总书记在全国优秀教师座谈会上的讲话精神，把教师队伍建设放在更加突出的战略位置。举办师德论坛、师德标兵巡回报告会，广泛开展师德大讨论、演讲征文、师德师风评议等主题教育活动，引导广大教师成为“学为人师、行为世范”的楷模。
17、加强教师特别是农村教师培训工作。以2008年“教师培训年”活动为载体，启动教师素质提升工程。继续组织全区教师参加新课程培训、骨干教师培训。加强高中教师新课程培训。组织班主任工作、体音美学科教师培训。
18、深化教育人事制度改革。结合事业单位人员工资改革，建立和完善以岗位管理为基础的教师聘用制度和津贴发放制度。继续推行中小学校长竞聘上岗制度和中心校人员的任期制，深入推进中小学新任教师公开招聘制度改革，解决农村教师缺编问题。认真做好教师资格认定工作，完善教师准入制度。规范对教师的业绩考评、评优评先、证书发放和专业技术职务评审工作，确保公开、公平、公正，发挥激励作用，树立正确导向。加强教育干部和中小学校长的培训提高，完善考核使用、奖惩激励和交流机制。
19、加强机关自身建设。不断改进机关作风，积极实施文明服务四项承诺制度，推行政务公开，努力提高机关服务效能，扎实推进“五型”机关建设。进一步加强机关党务、工会、档案管理和保密等工作。
六、解决群众关心的热点问题，大力促进教育公平
20、继续实施教育阳光收费和招生“阳光工程”。切实做好农村义务教育阶段学生 “两免一补”工作，全部免除农村义务教育阶段学生学杂费。认真落实城区中小学“一费制”政策，对进城上学农民子女免收借读费。严格落实高中阶段“三限”政策，做好中等职业教育国家助学金发放工作。规范办学体制改革实验学校的办学和收费行为，加大对贫困家庭学生的资助力度。实行中小学学校收费公示制度，严厉查处教育违规收费行为。加大招生工作信息公开力度，从严治考，严格招生秩序，推行阳光工程，确保招生工作公开、公平、公正。
21、切实加强教育系统党风廉政建设。严格执行党风廉政建设责任制和责任追究制，建立健全廉政教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。积极推行财务公开、校务公开。继续实行校长离任和任期内经济责任审计。实行干部述职、述廉和民主评议制度。深入开展廉政文化进校园、进机关活动，切实加强教育行风建设。
22、加强教育新闻宣传工作。充分发挥新闻舆论导向作用，加大正面宣传和舆论监督工作力度。大力宣传教育体育事业发展的新成就、新举措和新实践，广泛宣传教育系统先进人物、先进典型，积极做好教育信息编发和外宣工作，为展示郾城教育形象，促进教育体育事业又好又快发展营造良好的舆论环境。
主题词：教育体育 年度 工作要点 通知
漯河市郾城区教育体育局办公室 2008年3月8日印发
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